Đối tượng áp dụng

Thông tư áp dụng đối với người có chức vụ, quyền hạn sau khi thôi giữ chức vụ, quyền hạn tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị khu vực nhà nước thuộc phạm vi quản lý của Bộ Khoa học và Công nghệ, cùng các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan. Theo quy định, “người thôi giữ chức vụ, quyền hạn” là người được cơ quan có thẩm quyền giải quyết thôi việc, nghỉ hưu, bị kỷ luật bằng hình thức buộc thôi việc hoặc chuyển ra khỏi cơ quan, tổ chức, đơn vị khu vực nhà nước.

14 lĩnh vực bị hạn chế sau khi thôi giữ chức vụ

Trong thời hạn theo quy định, người có chức vụ, quyền hạn không được thành lập, giữ chức danh, chức vụ quản lý, điều hành doanh nghiệp hoặc hợp tác xã trong chính lĩnh vực trước đây mình có trách nhiệm quản lý.

14 lĩnh vực bị hạn chế gồm:

1. Nghiên cứu khoa học;
2. Phát triển công nghệ;
3. Đổi mới sáng tạo;
4. Sở hữu trí tuệ;
5. Tiêu chuẩn đo lường chất lượng;
6. Năng lượng nguyên tử, an toàn bức xạ và hạt nhân;
7. Bưu chính;
8. Viễn thông;
9. Tần số vô tuyến điện;
10. Công nghiệp công nghệ số;
11. Ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số;
12. Giao dịch điện tử;
13. Trí tuệ nhân tạo;
14. Quản lý doanh nghiệp nhà nước do Bộ Khoa học và Công nghệ làm đại diện chủ sở hữu.

Ngoài ra, quy định còn áp dụng đối với chương trình, nhiệm vụ, đề án, dự án thuộc các lĩnh vực nêu trên mà người thôi giữ chức vụ trước đó trực tiếp nghiên cứu, xây dựng, thẩm định hoặc phê duyệt.

Quy định về thời hạn hạn chế 

- Đối với người không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý: 

+ Không được thành lập, quản lý, điều hành doanh nghiệp, hợp tác xã trong các lĩnh vực từ nghiên cứu khoa học đến năng lượng nguyên tử, an toàn bức xạ và hạt nhân trong thời hạn đủ 06 tháng kể từ ngày thôi quyền hạn theo quyết định của cấp có thẩm quyền. 

+ Đối với các lĩnh vực từ bưu chính, viễn thông đến trí tuệ nhân tạo và quản lý doanh nghiệp nhà nước, thời hạn hạn chế là đủ 12 tháng.

- Đối với người giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý: 

+ Thời hạn hạn chế là đủ 12 tháng đối với các lĩnh vực từ nghiên cứu khoa học đến năng lượng nguyên tử, an toàn bức xạ và hạt nhân.

+ Thời hạn hạn chế là đủ 24 tháng đối với các lĩnh vực từ bưu chính, viễn thông đến trí tuệ nhân tạo và quản lý doanh nghiệp nhà nước do Bộ Khoa học và Công nghệ làm đại diện chủ sở hữu.

Đặc biệt, đối với người thôi giữ chức vụ khi đang là cán bộ, công chức, viên chức trực tiếp nghiên cứu, xây dựng, thẩm định hoặc phê duyệt chương trình, nhiệm vụ, đề án, dự án, thời hạn hạn chế kéo dài cho đến khi chương trình, nhiệm vụ, đề án hoặc dự án được thực hiện xong.

Một điểm cần lưu ý là Thông tư không cấm người thôi giữ chức vụ tham gia hoạt động sản xuất, kinh doanh trong mọi lĩnh vực. Việc hạn chế chỉ áp dụng đối với đúng đối tượng, đúng lĩnh vực mà trước đó người đó có trách nhiệm quản lý và trong đúng thời hạn mà Thông tư quy định.

Thông tư cũng quy định viên chức thuộc tổ chức khoa học và công nghệ công lập được pháp luật cho phép tham gia quản lý, điều hành doanh nghiệp, sau khi thôi giữ chức vụ vẫn tiếp tục quản lý, điều hành doanh nghiệp mà trước đây mình quản lý thì không thuộc đối tượng áp dụng của Thông tư.

Việc quy định thời hạn hạn chế sau khi thôi giữ chức vụ nhằm tăng cường phòng, chống tham nhũng, phòng ngừa xung đột lợi ích, hạn chế nguy cơ lợi dụng thông tin, quyền hạn, quan hệ công tác hoặc kết quả của các chương trình, nhiệm vụ, đề án, dự án từng tham gia quản lý để phục vụ lợi ích riêng. Qua đó, quy định góp phần xây dựng nền công vụ công khai, minh bạch, liêm chính, đồng thời bảo đảm môi trường sản xuất, kinh doanh bình đẳng, lành mạnh.

Thông tư số 32/2026/TT-BKHCN có hiệu lực từ ngày 01/8/2026. Các cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức và tổ chức, cá nhân có liên quan cần chủ động nghiên cứu, thực hiện đúng quy định.